作者: 来源: 阅读次数: 日期:2025-05-28
违反中央八项规定精神典型案例二
违规发放津贴补贴或福利篇
一、问题概述
违规发放津贴补贴或福利是指违反国家或地方规定,通过巧立名目、超标准、超范围、变相转移资金等方式,向职工发放现金、实物或有价证券的行为。核心特点是:资金来源不合法、发放依据不充分、程序不合规。近年来,党中央持续规范津贴、补贴发放工作,违规发放津补贴或福利等问题得到有力纠治,但相关问题具有顽固性、复杂性,必须久久为功、常抓不懈。
二、正面清单
1.公务员津贴补贴实行统一的津贴补贴标准,按照规范的津贴补贴资金来源和发放办法发放。
2.福利费实行预算总额控制,在职在编人员和非在编雇用人员福利费实行统筹使用。
3.基层工会经费收支管理应遵循遵纪守法、经费独立、预算管理、服务职工、勤俭节约、民主管理等原则。
三、负面清单
1.以各种名义滥发奖金、津贴、补贴、实物。
2.超标准、超范围发放奖金、津贴、补贴。
3.将食堂补助打入个人账户,或套取食堂补贴购买购物卡、物品等。
4.变换形式,以现金、代金劵等发放工会慰问品等福利。
5.工会经费预先计提,后列支。
6.工会春秋游活动不在当日往返,到有关部门明令禁止的风景名胜区开展春游秋游活动。
7.将工会经费用于请客送礼、大吃大喝、旅游健身等,以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。
8.以会议、培训为名虚列转出、转移、隐匿资金或向下级工会摊派、转嫁支出。
9.工会会员生病住院,慰问费用超标准、超范围。
10.开展考核检查及认定类项目、发放奖金。
11.新设评比表彰项目、发放奖金。
四、典型案例
1.德宏州中医医院原党委副书记、院长沈赵留违规发放津补贴问题。2018年1月至2019年12月,德宏州中医医院违规发放奖励性绩效奖金1435万元。其中,州中医医院党委副书记、院长兼州傣医医院院长、州民族医药研究所所长、州第二人民医院院长沈赵留个人领取7.96万元。此外,沈赵留还存在其他违纪违法问题。2021年5月,沈赵留受到开除党籍、开除公职处分,违规发放的奖励性绩效奖金已收缴。
2.重庆市长寿区教育委员会违规发放补助问题。2017年2月至2018年12月,区教委以加班、开展文体赛事和展演评比活动等名义,为单位职工发放补助共计28.5万余元。2017年3月、2018年6月,区教委未按照全区专项整治要求自查清理违规发放的补助。区委教育工委书记、区教委主任张新明受到党内警告处分,其他相关人员均受到相应处理。违纪款项已清退。
3.红河州食品药品监督管理局原党组书记、局长