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安徽国防科技职业学院突发事件应急处理预案


发布日期:2024年03月05日


第一章  

第一条 为有效预防、及时处置涉及学校师生的可能影响学校和社会稳定的突发事件,确保师生员工的生命与财产安全,维护学校和社会稳定,根据《教育系统突发公共事件应急预案》、《安徽省突发公共事件应急预案》、《安徽省处理高校社会安全类突发事件应急预案》,特制定本预案。

第二条 本预案适用于学校各单位、部门突发公共事件的应急处置。本预案中的突发事件由高到低分为四个等级:

特别重大事件(I级):聚集事件失控,未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等,引发地区性的连锁反应,已形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件;针对师生的各类恐怖袭击事件;以及视情需要作为I级对待的事件。

重大事件(II级):聚集事件失控,校园网上出现大面积的串联,煽动和蛊惑信息,校内聚集规模膨胀并出现多校串联聚集趋势;校内出现未经批准的大规模游行、集会、静坐、请愿等行为,学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪;以及视情需要作为II级对待的事件。

较大事件(III级):单个突发事件引发连锁反应,校园内出现各种横幅、标语、大小字报,有关事件的讨论攀升为校园网BBS热点问题,引发在校内局部聚集,一次或累计聚集人数不足100人,但已形成影响和干扰学校正常教育教学生活秩序的群体性事端;以及视情需作为III级对待的事件。

一般事件(IV级):事件处于单个事件状态,可能出现连锁反应并引起聚集,群体性事端呈萌芽状态。单个性突发事件已引起师生广泛关注,师生中出现少数过激的言论和行为,校园内或校园网上出现大小字报,呈现可能会影响校园稳定的苗头性信息;以及视情需要作为IV级对待的事件。

第二章  应急组织及职责

第三条 学校成立突发事件应急处置工作领导组,下设应急指挥组和应急处置办公室。领导组组长由校党委书记担任,成员由校领导和各单位、部门主要负责人组成。指挥组组长由校长担任成员由副校长、各职能处室负责人、各二级学院总支书记及院长组成。应急处置办公室主任由分管安全工作的副校长担任,副主任由党政办主任、保卫处长担任,办公室设在党政办。

领导组的主要职责:负责建立健全紧急应对突发事件的工作责任制度,并将责任分解到部门、落实到人;组织开展预案的宣传与演练;研究制订应急预案管理办法;根据事件的严重程度,决定是否启动应急预案;根据事件的性质对有关责任人进行查处。

应急指挥组的主要职责:负责统一组织、指挥全校突发事件的应急响应行动,向相关部门通报信息,向上级机关报告情况,向有关职能部门下达应急处置工作任务。

应急处置办公室的主要职责:保持联系渠道的畅通,安排好值班;具体落实应急指挥组下达的各项应急工作任务;配合有关部门对事件原因进行调查;明确并落实信息报告人,及时向上级有关部门报告事件的进展与处置情况。

第四条 各单位、部门要成立突发事件应急处置工作小组,具体负责落实本单位、部门突发事件应急处置工作,建立工作责任制,部门正职为第一责任人。

第三章  信息报送

第五条 信息报送原则

1、迅速。最先发现或接到发生突发事件的单位和个人,应在第一时间内向学校党政办、保卫处报告,不得延报。学校领导组、指挥组根据情况向上级有关部门报告。

2、准确。信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。

第六条 应急信息的主要内容

1、事件发生基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况。

2、事件发生起因分析、性质的初步判断、已采取的措施、影响程度的初步评估。

3、事态发展状态、处置过程和结果。

4、需要报送的其他事项。

第七条 信息发布

信息发布工作由应急处置办公室统一管理,宣传部负责信息发布的具体工作,其它相关部门和个人未经批准,不得自行向外发布突发事件的任何信息。

第四章 应急处置

第八条 特别重大事件(I级)的处置

1)若事件已超出学校范围,在事态扩大、依靠学校力量无法平息的情况下,应立即向当地政府及公安部门和上级主管部门报告,请求派遣警力进校,根据情况采取相应措施,避免冲突加剧和学生受伤。校领导组应迅速深入,靠前指挥,果断处置,并将处置情况及时向有关部门报告。

2)一旦学生走出校门上街集会、游行,学生处要安排相关院系人员劝阻,如劝阻无效,要配合学校继续做好维持秩序的工作,防止社会闲杂人员和别有用心的人进入游行队伍寻衅滋事,并及时请公安部门到现场协助做好工作,防止学生出现过激的违法行为。各相关部门要进一步动员和发挥党政工团组织及党政干部队伍、思想政治工作队伍、班主任(辅导员)队伍、学生会及学生党员骨干队伍的作用,切实做好思想政治工作,做到教师不停课、学生不停学、师生不离校,加强校园管理,严格控制人员出入。

3)如公安部门必须采取坚决措施,学校各部门要组织干部进一步劝说学生离开现场,保证学生安全。如必须做出处理学生的决定时,要掌握好时机和程度,避免矛盾激化,孤立极少闹事者,团结大多数学生,促使事件得到尽快平息。